9月25日，2021中关村论坛在中关村国家自主创新示范区展示中心举行全体会议。全体会议上，中国气候变化事务特使解振华围绕“碳中和”主题进行演讲。他透露，我国正在制定碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，最近将陆续发布。

实现“双碳”战略目标，意味着，到2030年中国单位国内生产总值二氧化碳的排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源的比重将达到25%左右，森林蓄积量比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电装机容量将达到12亿千瓦以上。12亿千瓦以上是什么概念？美国现在全国装机容量是11.89亿千瓦，这就是相当于美国全国的装机容量。

中国还是一个发展中国家，面临着发展不充分不平衡的问题，实现碳达峰、碳中和，欧盟大体上需要60年左右的时间，美国需要45年，而中国只要力争30年左右的时间来实现，这就需要付出巨大的努力。

解振华表示，中央已经成立了碳达峰、碳中和工作领导小组，正在制定碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，最近将陆续发布。“1”就是一个顶层设计文件，“N”里面的第一个文件是2030年前碳达峰行动方案，以及陆续发布重点领域、重点行业实现这些目标的政策措施和要采取的行动，将通过优化能源结构提高能效，推动产业和工业优化升级，推进节能、低碳建筑，构建绿色低碳的交通运输体系，发展循环经济，提高资源利用效率，推动绿色低碳技术创新，发展绿色金融，出台配套经济政策，建立完善的碳市场，实施基于自然的解决方案等方面的举措，加速转型和创新。

未来十年，将迎来一场以绿色低碳为特征的技术革命和产业变革。与此同时，这里面也蕴藏着巨大的投资、市场与合作潜力。解振华表示，联合国和中国的一些机构测算，如果全球按照巴黎协定确定的目标，最后还要需要投入92万亿美元到100万亿美金，中国要实现碳达峰、碳中和的目标将带动136万亿人民币的投资，市场还是很大的。