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我国拉闸限电的“危”与“机”(1)
发布时间:2021-10-08      来源:中国水力发电工程学会     作者:       分享到:

文/张博庭

最近我国多地出现拉闸限电,引起了社会各界的广泛关注。不言而喻,对比以往人们可以随时随地的享受可靠的电力服务,拉闸限电肯定会带来诸多的问题和不便。然而,我们也必须意识到人类社会的可持续发展,要求我们使用的能源必须转型,必须从过去主要依靠有限的化石能源,转型应用可以满足可持续发展要求的可再生能源。化石能源的特点是人为可控,只要合理计划,随时都可以满足人们的需要。但是,可再生能源中的主力风电、光伏等发电则普遍具有很强的随机性和间歇性,很难满足电力负荷的波动和需求。因此,我们原来化石能源的电力系统中固有的“源随荷动”的特点,必须要有所改变,起码要变成变成“源菏互动”。

如何实现“源菏互动”?无非就是两条路,一个是市场的手段,即实行“峰谷电价”,用价值规律调整电力负荷的变化。另一个就是用计划的手段“拉闸限电”,通过行政的管理,调整电力负荷的变化。

目前,我国的能源转型已经起步,但利用市场手段调整电力负荷的机制还没有建立起来,所以,只能利用过去我们在电力短缺时代非常熟悉的手段“拉闸限电”来暂时解决一下“源菏互动”的矛盾。

总之,当前我国出现的拉闸限电与以往的电力短缺性质完全不同(我们当前总体上并不缺电,不仅我国的煤电机组的平均利用小时还远低于设计标准,而且我们大量的风光等可再生能源还面临保障入网、消纳的难题)。因此,解决的办法也不能再靠简单的依靠增加发电能力,而是要在增加电网的调峰能力,解决好电力负荷与电力供应之间严重不匹配的矛盾的同时,解决好“源菏互动”的矛盾。

大家知道,本月初国家能源局刚刚发布的《抽水蓄能中长期发展规划2021-2035》中已经非常明确地规定,我国将大力加速解决电网调峰能力的抽水蓄能水电站的建设。按照规划“十四五”期间,我国抽水蓄能的规模,将增加近一倍。也就是近五年所增加的抽水蓄能装机将近似于过去50年的总和。接下来的“十五五”期间,我国抽水蓄能的装机还要再次翻翻达到1.2千瓦。

这个抽水蓄能建设目标基本上是我们能满足我国“到2030年风电、光伏装机超过12亿千瓦”国际承诺的基本保障。除此之外,如何开启新型电力系统必备的“源菏互动”模式,也是我们当前必须要解决的急迫任务。拉闸限电是以往我们所熟悉的计划手段,未来我们代替“拉闸限电”的绝对应该是实施“峰谷电价”。

这里需要说明的一个问题是实施“峰谷电价”并不意味着电力就要涨价。尽管负荷高峰时的电价会有较大幅度的上涨,但是低谷时间使用的电价还是要下降的。此外,还需要强调一下,峰谷电价与“分时电价”是不大一样的。峰谷电价是市场手段,而“分时电价”只是经过计划后的市场手段,虽然管理起来比较方便,但很难达到理想的市场调节效果。再说,目前的信息网络技术已经如此的发达,实行“峰谷电价”的可造作性,已经非常可靠。

例如,某居民希望自己的高耗能电器,只在低谷时段开启(不仅能降低电费,而且也是支持国家的双碳目标)。那么我们电网只要在电网进入低谷时段的时候发出一个信号,用户端的智能插座,根据信号接通电源,用户便可自动开始使用低电价的用电。总之,我们如果能充分利用好现有的信息网络技术,一定能把目前双输的“拉闸限电”,变成双赢的“峰谷电价”。

当然,我国当前多地的拉闸限电,除了能源转型所需要“源菏互动”这个原因之外,也和我国能源管理上的“能耗双控”制度有关。对于“能耗双控”的问题如何解决,笔者将在另外一篇文章中专门加以评论。